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交通事故與工傷競合 傷者可獲雙重賠償

更新時間:2013-12-04   編輯:Admin  瀏覽次數:0

交通事故與工傷競合  傷者可獲雙重賠償

案 件

    2004年3月17日,閻某駕駛本單位車輛出差時發生交通事故,閻某受重傷。閻某的傷被認定為工傷。之后,閻某所在單位支付了閻某全部損失。2004年底,閻某所在單位以墊付了閻某全部損失為由起訴肇事司機,法院判決肇事司機賠償閻某所在單位共計73271元,其中包括閻某所在單位給付閻某的傷殘補助、被撫養人生活費等。之后,閻某起訴所在單位,索要7萬余元。閻某所在單位辯稱,已經全額賠償了閻某,閻某不能獲得雙重賠償。

    在法院的主持下,閻某與所在單位雙方達成了調解協議,一次性賠付閻某4萬元整。

評 析

    當工傷與交通事故發生競合時,傷者是否可以既享受工傷待遇又向肇事司機索賠,即獲得雙重賠償?這個問題一直存在爭議,各地做法不一。

    雙重賠償到底有無法律依據呢?筆者認為答案是肯定的。依據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條的規定和《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《解釋(二)》)第六條的規定,完全可以得出結論,傷者的工傷與交通事故競合時,傷者既有權向用人單位主張工傷保險賠償,同時又有權向肇事司機主張侵權賠償。

    最高法院有關負責人在就《解釋(二)》答記者問時說:“在司法實踐中有一個問題長期以來有爭議,就是用人單位以外的第三人侵權行為造成勞動者工傷的如何處理,是否可以在得到民事侵權賠償后享受工傷待遇?《解釋(二)》第6條明確,……也就是說,不論是什么原因造成的工傷,受傷職工(包括工亡職工的近親屬)都可以依法享受工傷待遇?!保ㄕ曰撲捎兄鞅嗟摹獨投樗痙ń饈偷睦斫庥朧視謾返?82頁)。而且,2006年第8期最高法院公報刊載的楊文偉訴寶二十冶公司人身損害賠償案(以下簡稱“楊文偉人身損害賠償案”)亦支持了雙重賠償。

    既然有明確規定,那實踐中為什么對此問題會有很大分歧?筆者認為,一是由于規定此問題的法律文件層級較低,二是在傷者獲得賠償超過實際損失從而超越了填補功能時,裁判時難免會不好把握,三是否認雙重賠償亦與有些主體的利益驅動有關。

    雙重獲賠的法理關系是非常簡單和清晰的,傷者向肇事司機主張的是侵權之債,向用人單位或社?;怪髡諾氖嗆賢?,此點類似于《中華人民共和國保險法》第六十八條的規定。

    此案再次向人們昭示了如下道理:“因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害,構成工傷的,……用人單位和侵權人均應當依法承擔各自所負賠償責任,即使該勞動者已從其中一方先行獲得賠償,亦不能免除或減輕另一方的賠償責任?!保ㄕ浴噸謝嗣窆埠凸罡叻ㄔ汗ā?006年第8期楊文偉人身損害賠償案“裁判摘要”)

法律鏈 接

    《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條  依法應當參加工傷保險統籌的用人單位的勞動者,因工傷事故遭受人身損害,勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔民事賠償責任的,告知其按《工傷保險條例》的規定處理。

    因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害,賠償權利人請求第三人承擔民事賠償責任的,人民法院應予支持。

    《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第六條  勞動者因為工傷、職業病,請求用人單位依法承擔給予工傷保險待遇的爭議,經勞動爭議仲裁委員會仲裁后,當事人依法起訴的,人民法院應予受理。

 

代理意見

 

尊敬的審判長:

    擊水律師事務所接受本案原告閻某的委托,指派我們擔任原告一審訴訟代理人。現代理人就本案發表如下代理意見:

一、被告應當返還陜西省某縣縣人民法院判決中應當給付原告的賠償費用。

1、被告是以已墊付了原告全部受傷后醫療費和傷殘賠償費用為由在陜西省某縣縣人民法院起訴肇事司機及其雇主民事賠償的,某縣縣法院判決(判決書第4頁“經審理查明……上述支出費用全部由原告單位墊付”)確認了被告“墊付”的事實,因此判決被告領取賠償款。

2、而事實上,被告單位并沒有支付原告傷殘補助費和被扶養人生活費。既然被告沒有此部分的“墊付”事實,則被告占有應給付原告的賠償款就沒有事實依據了。

故此,被告應當將法院判決賠償原告的上述費用返還給原告。

二、陜西省某縣縣法院判決賠償被告單位,不是法律上應當由其受益。

對于被告對原告進行墊付的醫療費用,被告依陜西省某縣縣法院判決有權受益。但是,對于原告閻某的傷殘補助費及其父母子女的被扶養費,被告即無墊付事實、亦不是被告法律的受益范圍,被告無權受益。所以對原告要求被告支付的傷殘補助費及被扶養費,被告應該支付。

三、原告有權獲得工傷和交通事故雙重賠償。

1、第三人侵權與工傷事故競合時,勞動者獲得雙重賠償有充分的法律依據。這些依據有《勞動法》第七十三條、《工傷保險條例》第三十七條、最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條、《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第六條。最高人民法院負責人在出臺以上兩個解釋時均明確表示“在第三人侵權情況下,勞動者按照普通民事訴訟向該第三人主張民事賠償后,不影響其請求用人單位依法承擔給予工傷保險待遇”,支持雙重賠償的請求體現了目前主流的立法趨勢和司法實踐趨勢。 
2、工傷雙重賠償已經我國最高人民法院所確認。

載于《中華人民共和國最高人民法院公報》2006年第8期(總第118期)的《楊文偉訴寶二十冶公司人身損害賠償糾紛案》就是為最高人民法院所確認工傷案件雙重賠償的判例。

該判例在總結中闡述到?!耙蠐萌說ノ灰醞獾牡諶飼秩ㄔ斐衫投呷松硭鷙?,構成工傷的,勞動者具有雙重主體身份--工傷事故中的受傷職工和人身侵權的受害人?;謁刂魈逕矸?,勞動者有權向用人單位主張工傷保險賠償,同時還有權向侵權人主張人身損害賠償,即有權獲得雙重賠償。在這種情形下,用人單位和侵權人應當依法承擔各自所負的賠償責任,不因受傷職工(受害人)先行獲得一方賠償、實際損失已得到全部或部分補償而免除或減輕另一方的責任” 。

我國雖然是成文法國家,但為最高人民法院所確認、刊登在最高人民法院公報上的案例對全國各地法院的判決均具有指導意義。

3、《天津市工傷保險若干規定》第二十九條違法,人民法院應逐級報送有權機關作出裁決。
首先,對于天津市地方政府制定的中工傷補償差額的規定,代理人認為根據下位法服從上位法的原理。地方政府規章的適用應服從《工傷保險條例》的規定,地方政府規章與《工傷保險條理例》和最高院《人身損害賠償解釋》、《勞動爭議解釋(二)》相沖突的條文規定應歸于無效。
其次,《天津市工傷保險若干規定》第二十九條的直接來源應該是《企業職工工傷保險試行辦法》第二十八條,但現行的《工傷保險條例》取消了對賠償競合時不兼得的規定,實質上也是取消了試行辦法的第二十八條。
最后,根據《立法法》的規定,規章的權限只是執行法律、法規的規定,不能自由創設法律適用的條件,《工傷保險條例》并沒有對第三人侵權與工傷事故競合時作出限制勞動者獲得雙重賠償的規定,亦沒有授權天津市人民政府作出限制性規章。因此,《天津市工傷保險若干規定》第二十九條明顯違法,人民法院應當逐級報送有權機關作出裁決或者不予適用。

四、被告答辯僅獲得9萬元的賠償不是事實。

首先,這和被告在訴訟之后對原告的陳述內容不一致,在訴訟后被告曾講獲得了50多萬的賠償。

其次,和解筆錄不具有真實性及合法性。

和解執行筆錄只有被告委托人一人的簽字,無單位公章,無執行人員的簽字,無法院印章。執行筆錄里有擔保人,亦無擔保人簽字。故該和解執行筆錄不能證明被告與第三人達成和解。

最后,在被告向陜西省某縣縣人民法院起訴的過程中,被告申請的了財產保全,這在判決書的第六頁有記錄。被告申請保全、人民法院進行保全,必然已經查封或者凍結、扣押了肇事雇主的相應財產。 

因此,被告此時以低于保全數額進行調解不符合邏輯,被告答辯僅獲得9萬元的賠償不是事實。

五、即使被告僅獲得9萬元的賠償,其仍應當支付原告訴訟請求的數額。

同一,根據陜西省某縣縣人民法院的生效判決,被告負有向原告返還判決賠償費用的義務,至此被告應當依判決肇事雇主賠償數額全額支付給原告。

被告與肇事雇主的和解未經原告同意和追認,被告自行和解的行為不對其返還義務產生任何法律上的影響,故此被告仍應當依照法院判決肇事雇主給付數額全額支付給原告。

代理意見發表完畢。謝謝。

 

                                                                       代理人:劉建

                                                                      2008年4月9日                                 


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